为加强矛盾纠纷多元化解、积极参与基层社会治理,谷城法院以满足人民群众日益增长的司法需求为突破口,主动派驻员额法官进驻谷城县人民调解中心,充分发挥人民法院在化解矛盾纠纷机制中的独特优势,高站位、强担当,深度融合人民调解、行政调解、行业调解、司法调解,有效推动矛盾纠纷多元化解和诉源治理。
一是强化调解网络,完善“1+N”多元解纷格局。牢牢把握矛盾化解的主动权,搭建“法院+N”功能模块,完善“1+N”多元解纷格局,拓展社会力量参与纠纷化解的制度化渠道。加强非诉引导机制,调解中心聘请从事民商事审判多年的退休法官担任人民调解员,对一些事实清楚、争议不大适合调解的案件,立案前引导当事人选择诉前先行调解,化解纠纷;加强行业对接机制,以法院为主导与16个行业单位合作,在调解中心建立“法院+工会”、“法院+妇联”等16个涉及劳动争议、婚姻家庭、交通事故等内容的行业调解工作室,推进各类纠纷多元化解;加强民调对接机制,在员额法官的指导和组织下,发挥人民调解优势,促使一些涉及人民群众生产、生活的民间纠纷能在第一时间得以化解;加强律调对接机制,在调解中心设立谷城县法律援助中心驻人民法院工作站、谷城县人民法院律师调解工作室,择优选聘16名律师和法援工作者从事律师调解和法律援助。二是强化诉调对接,积极参与共建共治。谷城法院积极作为、担当善为,以降低谷城县域万人成讼率和法院受理诉讼案件数为目标,参与到谷城县公共法律服务暨人民调解中心工作中去。不仅选派有丰富审判实践经验的资深员额法官入驻人民调解中心,同时还配备审判辅助人员、书记员,设立法官工作室,建设高标准、现代化的科技法庭开展诉非对接工作。通过调解平台集合法院的审判调解资源和社会纠纷化解资源,共同做好纠纷调解工作。谷城法院法官工作室派驻人民调解中心3个月以来,通过释明法律、即时调解,化解纠纷80余起,通过人民调解、行业调解达成协议并申请司法确认26件。三是强化速裁团队,着力打造审判“快车道”。按照“简案快审、难案精审”的工作思路,谷城法院驻调解中心法官工作室同时兼任速裁审判,将简单的民商事纠纷和事实清楚、法律关系较为明确的类案集中推送速裁团队,提高效率,减少诉累,充分发挥速裁分流的便民、快捷、高效的司法服务职能,以达矛盾不形成、诉源早治理的成效。谷城法院法官进驻人民调解中心仅3个月,共接收人民法院调解平台推送案件186件,除诉前化解的以外,庭前调解成功并出具调解书66件,适用速裁程序判决结案13件,当事人撤诉14件。