为了让人民群众从每一件案件中切实感受到公平正义,有效提高司法公信力,谷城法院采取五条措施加大案件评查力度,以此提升案件质量,提高干警办案水平,推动全院审判工作持续健康发展。
一是科学制定评查标准。案件评查是保证案件质量的最后一道关口,对案件质量具有最终的决定权。为了顺应形势发展需要,谷城法院彻底改变过去评查标准不科学的状况,强化岗位目标责任。在学习先进管理经验的基础上,结合实际修订完善了《谷城县人民法院案件质量评查办法》,对不同案件实行科学分类和差异化评查,明晰各类型案件评判标准,明确每一项考评分数,让案件评查有据可依,提醒干警注意办案的每一个细节,科学评判让承办法官在分数被扣后也能心中有数、心服口服。
二是积极打造案件质量管理体系。案件质量管理是一个系统工程,需要从立案到结案等多个环节的有机衔接。工作中,谷城法院加强规范化建设,初步形成了立案管理、审判流程管理、网络管理等制度体系,做到了管理无缝对接,管理不留死角,全院上下严格遵守各项规定,各司其职,共同发力,层层把关,提前防范,坚决杜绝不合格案件和超审限案件出现。各部门协同配合,打造办案“流水线”,强化“每案公正”,确保“产品”质量经得起检验。
三是进一步明确部门管理职责。谷城法院审监庭专司案件评查职能,审管办负责案件流程管理,两部门定位不同,职能互补,分工合作,对办案过程实行全方位动态监控,程序与实体并重。一旦发现问题,及时予以纠正,确保第一时间把问题消化在内部。在哪一环节出现问题,即追究相应部门的管理责任,防止推诿扯皮现象出现。
四是推行案件评查结果“每月公示制”。案件评查做到认真细致,防微杜渐,不放过任何一个细枝末节,防止小问题演化成大麻烦。对各业务庭案件送评数、合格率、评查中发现的问题每月在全院公开栏上公示一次,依次排名,每季度总结一次,形成书面报告,对不合格案件实名通报到具体承办人,动真格而不走过场,督促各业务庭、各承办法官更加注重审判质效,努力营造良好氛围,增强办案水平,提高案件质量。在办案数量大幅增长的情况下,全院办案质量也得到逐步提升。
五是加大案件质量考核力度。评查结果与全院考核相挂钩,科学分配考核分值,加重案件质量在年终考核中的权重。建立案件质量考核奖惩机制,奖惩并举,奖优罚劣,奖勤罚懒,对多办案、办好案的法官予以重奖。将办案质量与年度评优评选、晋职晋级、干部提拔相联系,将办案质效与干警利益相挂钩,真正让考核发挥作用,激发干警办案责任心和积极性,变应对型办案思维为主动型服务思维。对重大差错案件和违法违纪行为实行“零容忍”,深刻剖析原因,及时吸取教训,院监察室对瑕疵案件全面介入调查,一经查实,依法依规追究相关责任人的直接责任,绝不姑息迁就。
2013年,谷城法院共审执结案件5573件,案件合格率达到99.2%,新的一年,谷城法院将坚决落实市中院提出的“铁案工程”和“每案公正”的要求,坚持强化案件评查,力争案件质量有更大提高,确保各项目标任务全面实现。