近日，在县委第二轮巡察工作动员会上，县三中党委委员、纪委书记、监察室主任童久云会场打瞌睡，严重违反会议纪律，在干部群众中造成不良影响。结合全县“作风建设年”要求，现将童久云同志违反会议纪律问题及处理情况通报如下。

一、童久云同志违反会议纪律问题及处理情况

2017年7月13日上午9：00，县委第二轮巡察工作动员会在县检察院一楼会议室召开，童久云作为被巡察单位县三中党委委员、纪委书记、监察室主任，是该校两名参会人员之一，肩负向县三中全体教职员工传达贯彻落实县委第二轮巡察动员会议精神的重要任务，但童久云同志对会议的政治性、重要性、严肃性认识不足，在短短不到一个小时的会议期间，童久云既不带笔记本，不作会议记录，又不认真听取会议精神，精神不振打瞌睡，在县纪委调查组对其调查时，询问会议精神“一问三不知”，严重违反会议纪律。依据《中国共产党问责条例》，经2017年7月24日县纪委常委会研究，县纪委决定对童久云同志违反会议纪律问题作出以下处理：按程序提请建议对童久云同志进行相应的职务调整，不再担任纪委书记、监察室主任职务；责令其作出书面检查；在全县范围内进行公开通报。

二、原因剖析

童久云同志违反会议纪律，既有政治意识淡薄、纪律观念不强、作风不实等起决定作用的内因，也有主体责任落实不力、教育监管宽松软等不容忽视的外因。

（一）纪律规矩意识不强。巡察工作是党的巡视工作的延伸和补充，为党要管党、从严治党提供了更加有力的支撑。巡察既是对各地各单位党组织和领导班子工作情况进行政治巡察，也是对广大党员干部的一项政治体检。童久云同志在县委第二轮巡察工作动员会上不仅不作笔记，而且打瞌睡，对会议的重要精神不了解，充分暴露出其政治规矩意识不强，对巡察工作认识不足，没有用正确的态度对待巡察工作，缺乏自觉接受县委巡察组监督检查的思想自觉和行动自觉。

（二）思想作风严重滑坡。童久云身为县三中党委委员、纪委书记、监察室主任，本应在工作中率先垂范，从严要求自己，规范自己的言行，认真履行全面从严治党监督责任，在作风建设中勇挑重担。但是从本次事件中，暴露出该同志思想认识不足，自我要求不严，纪律松弛，作风散漫。对职责范围内的党风廉政建设、作风建设等工作宣传教育不到位、传达贯彻不到位、行动落实不到位，将县委“作风建设年”及县作风办关于会风会纪的文件放在柜子里，上级文件形同“纸老虎”。

（三）责任意识十分淡漠。参加会议，是领会精神的过程，是做好上下结合文章的过程，是凝聚共识、形成工作合力的过程，是认领任务、扛责上肩、任务落地的过程。因此，遵守会议纪律，会议期间不做与开会无关的事，是每个工作人员应该具有的基本素养和行为习惯，也是对每个工作人员最起码的要求。但是，童久云身为一名党员领导干部，却无视会议纪律要求，旁若无人打瞌睡。作为单位参会人员，肩负工作任务，却参会不带笔记本、不作会议笔记，工作明显不在状态，对待本职工作不负责任。己身不正，岂能正人？这样的党委委员、纪委书记、监察室主任，怎么落实好县委、县政府安排部署的工作？怎么落实好监督责任？怎么抓好单位作风建设？这样的干部，在其位不谋其政，更不用说担当。这样的干部，给党和政府形象抹黑，给党群干群关系添堵。这样的干部，必须给其当头一棒，使其警醒。

（四）主体责任落实不力。干部出问题，组织有责任。县三中党委党的领导弱化，履行全面从严治党主体责任不力，在落实主体责任方面履责方式单一，满足于开个会、讲个话和签个责任状，缺少对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动主体责任落实的具体措施，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部疏于教育、管理、监督，没有做到敢抓敢管、严抓严管、真抓真管，导致童久云纪律松弛，作风散漫，违反会议纪律。

三、教育启示

童久云同志违反会议纪律问题，具有典型性和代表性，充分暴露出少数党员干部组织观念淡漠，政治纪律政治规矩意识不强，思想作风严重滑坡；暴露出少数基层党组织在管党治党工作中主体责任缺失，监督责任缺位，全面从严治党“最后一公里”还没有打通。抓作风必须从会风抓起，严纪律应当从会纪严起。对童久云同志的处理，说的是会风，着眼的是作风。全县各地各单位要从通报的案例中汲取深刻教训，切实举一反三，引以为戒，把改进会风作为转变干部作风、推动工作落实的一项重要举措来抓，切实维护工作纪律的严肃性，坚持不懈整治“四风”和“懒”、“庸”、“推”、“慢”、“浮”等问题，牢固树立纪律和规矩意识，做到有令必行，确保政令畅通。

一要深刻汲取教训，强化教育管理。各地各单位要认真落实全面从严治党政治责任，坚持挺纪在前，抓早抓小抓经常，加强对党员干部的纪律教育，引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断推进作风建设持续向好。全县广大党员干部要充分汲取教训，切实提高思想认识，彻底摒弃侥幸心理，自觉遵守作风纪律各项规定。主要负责同志要充分发挥带头作用，以身作则，当好表率，作好示范。

二要迅速对照检查，着力抓好整改。各地各单位，尤其是被通报的单位和个人及其主管部门，要结合全县正在开展的“作风建设年”活动，认真查摆并严肃整治本地本单位党员干部中存在的作风漂浮、纪律松弛、自由散漫、庸政懒政、工作出工不出力、在岗不在状态等问题。要针对党员干部作风中存在的突出问题，查找制度建设、制度执行等方面的漏洞，进一步健全完善相关制度，着力提高制度的执行力，推动形成作风建设的长效机制。

三要坚定态度决心，严格督查问责。各地各单位要深刻认识“四风”问题的严重危害性，进一步增强思想自觉和行动自觉，以踏石留印、抓铁有痕的精神，把作风建设抓深入、抓到底。县纪委将继续加大监督检查力度，对发现的违反作风纪律规定的人和事，发现一起查处一起，公开通报曝光。同时，坚持“一案双查”，倒查追究主体责任和监督责任、领导责任和党组织的责任，以从严问责推动“两个责任”有效落实，让问责铁规发力生威。

各地各单位要组织党员干部认真学习本通报，切实从中汲取教训，学习传达情况、会议发言讨论记录等于8月10日前报县纪委（党风政风监督室）。

中共谷城县纪律检查委员会

                  2017年8月1日