詹爱军同志在全院“两学一做”学习教育

工作会上的讲话

（2016年5月12日）

同志们：

    今天，我院召开这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省、市、县委工作会议精神，严格按照中央和省、市、县委部署要求，对全院“两学一做”学习教育进行动员。5月6日，县委召开了全县“两学一做”学习教育工作会议，分别对这项工作作出安排部署。院党组对学习教育工作也高度重视，研究制定了我院实施方案。大家要认真学习，深刻领会，自觉按要求做好规定动作，积极创新自选动作，深入推进学习教育工作。下面，我就贯彻落实“两学一做”学习教育工作讲几点意见：

    一、深化思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的政治自觉性。

开展“两学一做”学习教育，是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，更是今年党建工作的中心任务。全院党员干部一定要认真领会中央这一重大决策的深刻用意，从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的极端重要性，牢牢把握总体要求，以高度的思想自觉和行动自觉，切实组织好、参与好学习教育。

（一）开展学习教育，是进一步落实中央全面从严治党决策部署的必然要求。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署，党风政风为之一振，社风民风为之一新。作为法院干部，我们必须清醒地认识到，加强党员干部教育的任务还很重，管党治党工作永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。中央部署开展“两学一做”，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去。

（二）开展学习教育，是进一步坚持从严治院的必然要求。人民法院是党通过司法途径管理社会、联系群众的桥梁和纽带。我院干警90％以上是共产党员，代表着法院公正司法的能力和水平，代表着法院队伍的司法作风，代表着法院的形象。近年来，我们坚持以党建带队建促审判的工作思路，坚持从严治院、从严治警，取得了明显成效。但我们要清醒地认识到，理念信念动摇、宗旨观念淡薄、精神不振、行为不端等共性问题，在我们一些党员干警身上不同程度存在，个别支部也存在组织软弱、涣散，工作不力等问题。这些问题严重影响了支部战斗堡垒作用和党员先锋引领作用的有效发挥。开展这次学习教育，就是要聚焦我院队伍建设中存在的实际问题，把从严治党、从严治警的工作抓在日常、严在经常，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

    （三）开展学习教育，是进一步践行公正司法为民司法的必然要求。司法为民是党的宗旨在司法领域的具体体现，是法院人民性的根本要求，是法院工作的出发点和落脚点；公正司法是法院工作的生命线，是推进依法治国、维护社会公平正义的重要保障。多年来，我院在践行司法为民宗旨、维护公平正义方面做了大量工作。但是，人民群众司法的期待和要求越来越高，这就要求我们促使干警在学习教育中牢固树立法治信仰、为民情怀，增强司法为民公正司法的责任和担当，始终坚持公正司法、为民司法，不断提升司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。总之，开展“两学一做”是当前的重大政治任务，全体党员干警要切实增强政治意识、大局意识，坚决摒弃一阵风、走过场、凭经验等错误思想，以严肃认真的态度对待学习教育，确保学习教育深入推进，取得实效。

    二、准确把握总体要求，推动“两学一做”学习教育扎实有效开展。

    中央反复强调，“两学一做”，基础在学，关键在做，这是推进学习教育的两个支撑点，各支部、全体党员干警要深刻领会、准确把握。在理论学习方面，要坚持做到“四学”。

    一要突出重点学。要把学习党章党规、学习系列讲话作为核心重点。要通读党章，促使党员尊崇党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习先进典型，努力弘扬正气、凝聚正能量。学系列讲话，要全面、系统、深入地学习习近平总书记系列重要讲话读本，深入领会其丰富内涵和核心要义，尤其要领会蕴涵其中的治国理政新理念、新思想、新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。每位党员干警要坚持读原著、学原文、悟原理，真正用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、占领阵地、指导实践、推动工作。

    二要坚持统一学。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全体党员必须遵守的共同行为规范；党规党纪是党章的延伸和具体化，明确了党员应当严守的纪律和规矩；习近平总书记系列重要讲话，是当代最现实的马克思主义。在学习过程中，要把三者贯通起来学习，统一起来领会，努力在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

    三要区分层次学。党员的身份岗位不同，工作要求和学习标准也有区别。要坚持区分层次、区分对象，增强学习的针对性和实效性。尤其是在学习的广度和深度上，中层以上干部、支部成员，要学得更多更深一些，在熟知尽知基本内容的基础上，还要掌握好与履行职责紧密相关的规定和要求，着力提高做好党建工作和领导工作的政治素养和政治水平。

    四要注重实效学。要灵活采取集中学习、自学、专题讨论、讲授党课等形式，推动学习工作深入开展。要坚持学习人员、时间、内容“三落实”，加强督促检查，确保学习扎扎实实、不走过场。要从实际出发，设计安排学习教育的具体方式，通过落实“三会一课”制度、开辟学习专栏、组织在线学习交流、开展党课竞赛、演讲比赛、撰写心得体会等途径，创新形式，丰富内容，提高学习实效。在以学促做方面，要坚持知行合一，做合格党员。重点是要增强“四个意识”、争做“四有四讲”党员。增强“四个意识”，就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把好政治方向、政治立场、政治要求，自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，维护党的领导核心，真正做到中央提倡什么、就认真践行什么，中央禁止什么、就坚决反对什么，做政治上的明白人。做“四有四讲”党员，就是要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。各支部、党员干警要把“做合格党员”与法院工作有机结合起来，切实提高党员干警干事创业的积极性、司法为民的主动性和司法保障的自觉性，努力把学习教育要求体现在自觉维护县委工作大局、积极适应新常态、全面推动司法改革、积极破解执行难、切实改进司法作风上来，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，努力做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为全县中心工作提供有力的司法保障。

    三、把握基本要求，进一步提高学习教育成效。

    根据上级要求，这次学习教育不是一次活动，不分批次，不划阶段、不设环节。关键是要遵循学习教育的特点规律，始终把握好、坚持好学习教育的基本要求。

    一要坚持问题导向。要强化问题意识，把解决问题贯穿学习教育全过程。要对照中央、省、市、县委指出的共性问题，结合法院工作和队伍实际，着力解决党员干警在法治信仰、司法理念、司法作风以及基层党组织建设中存在的问题。在思想层面，要重点解决部分干警法治信仰不坚定、司法理念不端正等问题；在司法作风方面，要重点解决一些干警司法为民意识不强、职业道德素养不高，执法办案不严格等问题；在基层党建方面，重点解决部分基层党支部软弱涣散，工作不力、组织生活制度不落实等问题。各支部、全体党员干警，都要坚持盯住问题不放，认真对照查摆，切实解决整改，以实际问题的解决推动学习教育迈向纵深。

    二要坚持抓在日常。要发挥好支部的组织作用，按照组织到位、措施到位、落实到位的要求，制定符合本支部实际的具体方案，以支部为基本单位开展学习教育。要以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，认真完成规定动作，充分发挥组织生活的熔炉作用。要积极研究解决基层组织建设中的新情况新问题，理顺党组织关系，强化党员日常教育管理措施，深入整顿软弱涣散基层党组织，以学习教育带动基础组织建设。

    三要坚持以上率下。学习教育要坚持领导带头、层层示范，形成上行下效、整体联动的效应。全院中层以上干部及各支部委员要按照“把标杆立起来、把自身摆进来、把境界提上来”的要求，认真落实学习教育的规定动作，带动全体党员积极主动地“学”，自觉扎实地“做”。在各方面起到带着作用，为党员干警参加学习教育做出表率。

四要坚持推动工作。学习教育要始终紧密结合法院重点工作，以学习教育带动推进审判工作，以审判工作成果检验学习教育成效。要与执法办案结合起来，教育引导干警信仰法治、坚守法治，坚定维护公平正义的价值追求，公正高效地办理每一起案件；要与司法作风建设结合起来，强化职业道德，严肃审判纪律，严格、公正、廉洁、文明司法；要与组织建设结合起来，不断健全完善基层党组织建设和党建工作制度，充分发挥党组织对党员干警的教育、管理、监督作用。

五要坚持典型引领。实践证明，典型引路、抓点带面是做好工作的有效方法。学习教育中，要注重发现和培养先进典型，发挥榜样的力量，激励更多的党员干警见贤思齐、向善向好，进一步凝聚昂扬向上的强大动力。同时，也要注意发挥反面典型的警示作用，警醒干警自觉汲取深刻教训，始终自省、省警、省励，努力做合格党员、合格干警。

    四、落实主体责任，进一步加强对学习教育的组织领导。

    开展“两学一做”学习教育是当前的重大政治任务，全院各支部必须以高度的政治敏锐性和责任感，严格按照安排部署，加强领导，精心组织，从严要求，确保活动取得实效。

    一要强化组织领导。为确保学习教育工作的有序推进，我院成立了“两学一做”领导小组，并设立了专门办公室。学习教育办公室对上要加强联络衔接，主动请示汇报，掌握精神，沟通情况；对下要切实履行组织、督促、检查职责，发挥好协调作用。相关工作人员要增强工作责任感，发扬吃苦耐劳、无私奉献精神，认真负责地完成这次重大的政治任务。

    二要落实主体责任。院党组对“两学一做”学习教育负总责，要经常听取院学习教育办公室情况汇报，及时提出指导意见，部署、跟进落实措施。党组成员要按分工抓好分管部门的学习教育，形成抓分管工作与抓学习教育“双负责”，确保学习教育的质量和效果。各党支部书记要认真履行第一责任人的责任，深刻理解把握院党组关于学习教育的总体目标、基本要求、主要任务和方法步骤，分析了解本支部党员干警思想实际，审定支部学习教育工作方案，加强指导督促，真正把学习教育的责任意识树起来、把主体责任扛起来。

三要加强督促检查。院领导小组办公室要建立“两学一做”制度，制定工作进度台帐，实行台帐式的管理和全过的程督导，确保具体工作落实到位。要灵活采取召开阶段性汇报会、交流座谈会以及督查调研、随机抽查等方式进行督促检查，定期通报。对于完不成任务、达不到标准的支部和党员要坚决“补课”。各党支部要加强自查工作和日常考核，及时发现问题、查找不足、积极改进，确保学习教育取得实效。

四要营造良好氛围。要把开展学习教育与纪念建党95周年活动结合起来，与评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者结合起来，积极宣传“两学一做”中“学”的先进经验和“做”的先进典型，营造学习教育的浓厚氛围。要充分利用谷城法院网、微信等现有的信息平台，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，激发党员参学热情，营造良好的宣传舆论氛围。

    同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，我们一定要在县委的正确领导下，以开拓进取的精神状态、扎实有力的工作措施、求真务实的工作作风，认真落实好各项任务要求，通过学习教育，加强队伍建设，促进审判工作，提升司法公信，让广大人民群众深切感受到“两学一做”给法院工作带来的新气象、新面貌！